“Ahora es el momento de estar más cerca de las empresas”
De los trece años que lleva las riendas de la política económica regional -excepto el paréntesis en Educación-, es en este ejercicio cuando afronta los proyectos más ambiciosos de su carrera política: la reestructuración del sistema financiero -o dicho sin eufemismos, la posible fusión de las cajas-, la puesta en marcha de los instrumentos de apoyo a las empresas diseñados por Ade Financiación, la mejora del modelo de ayudas públicas con el Plan ADElanta, la modernización de la Agencia de Inversiones y Servicios y la próxima presentación del II Plan de Internacionalización. En esta entrevista, Tomás Villanueva, vicepresidente segundo de la Junta y consejero de Economía y Empleo, explica su política en todos estos frentes para mantener el pulso de la economía de Castilla y León en una coyuntura de desaceleración en España.
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Tomás Villanueva, vicepresidente segundo de la Junta y consejero de Economía y Empleo.
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- RESPUESTA: De momento no la hemos corregido a la baja, porque el Gobierno de España, debido al reciente proceso electoral, debe pronunciarse al respecto. Los últimos informes de los expertos internacionales apuntan a una desaceleración significativa de la economía española, por lo que todo parece indicar que habrá correcciones a la baja, pero antes debemos de conocer las previsiones del Gobierno español [Esta entrevista fue realizada el pasado día 10 de abril]. Aunque estemos en un momento económico complicado, hay que verlo con un sentido optimista, desde el conocimiento de la realidad, porque creo que Castilla y León está preparada para afrontar esa situación. Ahora es el momento de estar más cerca de las empresas, porque es la mejor manera de apoyar nuestra economía. Tanto el presidente Herrera como yo estamos continuamente en contacto con los empresarios para conocer sus problemas y adoptar las medidas oportunas.
- P: Después de varios años de trabajo, la Consejería de Economía y Empleo ya tiene operativos los instrumentos de apoyo financiero a las empresas ¿podría explicarnos cuáles son esas herramientas?
- R: Dentro de la nueva estructura de la Agencia de Inversiones y Servicios, hemos creado una entidad nueva que es Ade Financiación, que es la sociedad matriz de un pequeño holding que irá creciendo en función del lanzamiento de nuevos productos y servicios financieros, tanto públicos como en colaboración con la iniciativa privada, tanto del ámbito nacional como internacional. Es un instrumento especializado y profesionalizado, ya que tiene una plantilla muy cualificada con una gran experiencia en el ámbito financiero. Ade Financiación se dedica a generar productos y servicios para apoyar a las empresas, entre otros como los tres fondos de capital riesgo (Semilla, Tecnológico y Desarrollo), préstamos avalados a largo plazo, operaciones de afianzamiento y reafianzamiento y coordina una red de business angels denominada Bancal. También capta recursos del ámbito internacional, bien para las instituciones públicas como para las empresas, como el reciente acuerdo con el Banco Europeo de Inversiones, y estamos trabajando sobre futuras operaciones financieras para desarrollar el ámbito rural o respaldar más a las pymes. Otra parte importante del trabajo de Ade Financiación es su colaboración con entidades como el Instituto de Crédito Oficial, que tiene una política consolidada de apoyo financiero a las pymes. En esta etapa ya hemos dotado de contenido a nuestro instrumento de apoyo a las empresas para inyectarles liquidez y respaldar el desarrollo de nuestra economía.
Cambios en el mercado
- P: Pese a ese esfuerzo, parece que estas entidades no son muy conocidas por los empresarios, por lo que se desaprovecha su potencial. ¿No cree que hace falta una divulgación de esas entidades y de sus productos, algunos muy complejos, para que los empresarios y los potenciales emprendedores se familiaricen con ellos?
- R: Debemos hacer una política más eficaz de comunicación y hace poco hemos tenido una reunión de trabajo interno y vimos la necesidad de dar a conocer más la nueva Agencia de Inversiones y Servicios y Ade Financiación, además de Ade Internacional Excal y ADEuropa. Tenemos que hacer un esfuerzo de información, que será mediante actos para divulgar estos instrumentos a la sociedad en general y a los empresarios en particular.
- P: Estos instrumentos se diseñaron para apoyar a las empresas en un período donde Castilla y León recibirá cada vez menos ayudas de Bruselas al dejar de ser una región Objetivo 1. Su puesta en marcha también ha coincidido con la recesión económica - la crisis de los mercados financieros. ¿Pueden ser una solución para los empresarios ante la actual falta de liquidez?
- R: Sin duda, ha sido una coincidencia porque ya llevamos tiempo diseñando estos instrumentos de apoyo financiero, pero las condiciones del mercado han cambiado. Desde la Administración regional, podemos apoyar a las empresas en varias fases, en su origen, en su crecimiento, cuando quieren incorporar procesos tecnológicos y cuando salen a los mercados exteriores. Algunos de los principales problemas que tiene una empresa son que no suelen disponer de muchos recursos propios para impulsar los proyectos, tienen también dificultades para tener garantías complementarias y tampoco existe en los mercados una oferta muy amplia de financiación a largo plazo. Estas cuestiones se resuelven con un instrumento como Ade Financiación, que no compite con las entidades financieras, sino que colabora con ellas e impulsa al sistema financiero mediante fórmulas de colaboración, a la vez que se les pone en contacto con los empresarios. Nuestra estrategia en este área es cambiar los recursos y apoyos financieros de las ayudas por otros productos creados por Ade Financiación y que cuentan con la autorización de la Comisión Nacional del Mercado de Valores.
- P: Y ya que hablamos de liquidez, no podemos evitar hablar de las cajas de Castilla y León, que participan en el accionariado de varios de esos instrumentos, como Iberaval, Ade Capital Sodical, Madrigal Participaciones o los fondos de capital riesgo. ¿Ésa es la mejor fórmula para apoyar la economía de Castilla y León o piensa en otros modelos como la fusión?
- R: Son dos cosas distintas. Por un lado, es importante establecer un régimen de cooperación con las entidades de ahorro, es positivo para ellas y para nuestra economía. Otra cuestión es la pregunta que nos hacemos todos desde hace tiempo sobre si las cajas con origen en Castilla y León y con una vinculación especial al territorio, que las hace dominar el mercado en nuestra comunidad autónoma, tienen la adecuada configuración para abordar su desarrollo. Ésa es la reflexión, ¿hay oportunidades para mejorar nuestro sistema financiero? Los poderes públicos tenemos la obligación de impulsar un debate que termine con algunas conclusiones para ver cuál es el modelo óptimo de las cajas para competir en las mejores condiciones.
- P: ¿Por qué se ha vuelto a abrir este debate en la actual legislatura?
- R: Hay dos claves. Por una parte, las entidades financieras son empresas que tienen que ser competitivas y deben adecuarse al mercado. Y por otro lado, su actividad les convierte en proveedores de capital para el desarrollo de nuestra economía. En ese sentido, en la medida en que seamos capaces de perfeccionar el sistema financiero, será mejor para nuestra economía.
- P: ¿No cree que los desencuentros entre los responsables de las cajas en Madrigal o El Árbol, que además se han hecho públicos, restan viabilidad a una mayor colaboración?
- R: La colaboración va a existir siempre, aunque a veces no sea fácil, otra cosa es si esa cooperación se está gestionando desde los instrumentos adecuados. Evidentemente, hay muchos aspectos que se pueden mejorar y creo que al igual que se han abordado reestructuraciones en otros sectores de la economía, habrá que desarrollar también una reestructuración en el sistema financiero, no porque haya dificultades, sino para marcar unas estrategias enfocadas al futuro. Pongo como ejemplo a la Agencia de Inversiones y Servicios, que jugó un papel muy importante en nuestra economía, pero que hemos transformado en los últimos años para adaptarnos a las nuevas demandas. Hemos querido que sea más competitiva para apoyar más a las empresas en áreas tan vitales como financiación, internacionalización e innovación. Y dentro de esta estrategia hemos creado instrumentos nuevos como Ade Financiación o ADEuropa para impulsar la cooperación en el ámbito internacional, especialmente europeo. En resumen, fruto de este debate deben salir conclusiones sobre el modelo financiero que queremos para ser más competitivos.