Unos presupuestos para una economía optimista
Las Cuentas Regionales para 2004 aspiran a dinamizar la creación de empleo y aumentar las coberturas sociales en una coyuntura de fuerte crecimiento económico
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Las líneas maestras del proyecto presupuestario de Castilla y León para 2004 son aumentar la creación de puestos de trabajo para alcanzar el objetivo de pleno empleo e incrementar la cobertura social destinada a los colectivos más desprotegidos. En la primera presentación del borrador de las Cuentas Regionales ante los medios de comunicación, el presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, destacó estos aspectos ya que por ejemplo los beneficios fiscales se duplican hasta alcanzar los 84 millones de euros para el próximo ejercicio y las políticas para impulsar el empleo están detrás de todos los programas, dentro de una coyuntura donde la Junta prevé que la economía regional crecerá medio punto más que la media nacional (3%) y por encima de la UE. Y sin perder el rigor en la gestión para mantener la estabilidad presupuestaria, que algunos vecinos comunitarios ya han olvidado en sus cuentas nacionales. En definitiva, las políticas de gasto prioritarios de los Presupuestos Regionales son la creación de empleo, el apoyo a la familia, la vivienda para jóvenes, la educación y la sanidad.
Gastos
El proyecto presupuestario para 2004 alcanza los 7.995.865 millones de euros, con un aumento de casi el 7,5%, donde las actuaciones de carácter social representa el 56% del total; las políticas de regulación económica de los sectores productivos concentran casi el 18%; la seguridad, protección y promoción social suponen casi el 11%; y la Producción de Bienes de Carácter Económico acapara el 9,5%. El 5,6% restante se gasta en Deuda Pública, Servicios de Carácter General, Protección Civil y Seguridad Ciudadana, Regulación Económica de Carácter General y Transferencias al Sector Público Territorial. El incremento del Presupuesto se debe al crecimiento de un 12,5% de los impuestos indirectos, de un 15,5% en la recaudación de los ingresos patrimoniales, de un 131% de los ingresos por emisión de deuda pública y de un 8,5% de la recaudación por los impuestos indirectos. Dentro del capítulo de gastos, las operaciones corrientes crecen casi un 6%, con un aumento del 8,2% de los gastos corrientes en bienes y servicios mientras que los gastos financieros disminuyen un 12,4%; las operaciones corrientes crecen un 8,2%, con un alza del 6,2% de las inversiones reales al situarse en 1.148 millones de euros, a la vez que las transferencias de capital suben un 10,7% al alcanzar los 954 millones de euros; y las operaciones financieras casi se duplican al superar los 156 millones de euros. Además, los gastos en actuaciones de promoción social se incrementan un 7,5%, en Sanidad, un 7,6% en Turismo, y un 17,4% en Ciencia y Tecnología.
Por Consejerías, Sanidad es la que más presupuesto absorbe al contar con una partida de 2.421 millones de euros, que representa el 30% del total; seguida de Educación, con 1.655 millones de euros (20,7%); y Familia e Igualdad de Oportunidades (7,43%).
En el capítulo de Regulación Económica de los Sectores Productivos, Industria está dotada con 60,5 millones de euros, que comprenden los gastos de funcionamiento de la Agencia de Desarrollo Económico (Ade) por 9,27 millones de euros, de los que 8,28 millones de euros son para gastos corrientes y 988.000 euros para gastos de inversión. Los programas de Creación de Empresas y Competitividad, ambos gestionados por la Ade, cuentan con unos fondos de 12,91 millones de euros y de 34,37 millones de euros, respectivamente, con un aumento global del 15,5%.
Turismo y Comercio
La dotación de Turismo asciende a 40,4 millones de euros, un 17,4 % más respecto a los Presupuestos Regionales de 2003, donde el Programa de Ordenación y Promoción Turística dispone de 3,19 millones de euros para gastos corrientes y 37,21 millones de euros para operaciones de capital. Por su parte, la Función de Comercio cuenta con un presupuesto de 24,34 millones de euros, de los que el Programa de Comercio Exterior, gestionado por la Ade, dispone de 7,47 millones de euros -con 2,69 millones de euros para el programa de internacionalización-; y el Programa Comercio Interior cuenta con unos recursos de 16,87 millones de euros, donde las inversiones reales alcanzan los 2,77 millones de euros y otros 1,84 millones de euros la promoción comercial.
La Investigación Científica, Técnica y Aplicada está dotada con 150,13 millones de euros, con un aumento del 21%, donde la Investigación y Formación Científica y Universitaria dispone de 20,65 millones de euros, un 77% más, y el Programa de Investigación, Desarrollo e Innovación se eleva a 129,48 millones de euros. Respecto a las Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, la partida de este programa crece un 48% al alcanzar los 21,14 millones de euros.
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