La Consejería de la Presidencia afronta esta Legislatura con el objetivo de reforzar su papel como departamento transversal de la Junta de Castilla y León, responsable de ámbitos esenciales para el funcionamiento de la Administración autonómica, las relaciones institucionales y la acción exterior, la cooperación con las entidades locales, y la atención a los ciudadanos.
Esta apuesta se refleja también en la propia organización del departamento, que inicia la Legislatura con una estructura «más racional y ágil», al reducir en 3 el número de centros directivos respecto a la anterior, manteniendo plenamente su capacidad para desarrollar las políticas públicas que tiene encomendadas.
Transformación profunda
En palabras de Luis Miguel González Gago, consejero de la Presidencia, “vamos a impulsar una transformación profunda, ambiciosa y sostenida en el tiempo de la Administración de Castilla y León, construida sobre un principio irrenunciable: situar a las personas en el centro de la acción pública”.
El programa de la Consejería de la Presidencia para esta XII legislatura es completo y ambicioso, con 108 medidas o campos amplios de actuación, que incluyen 4 leyes, 8 decretos y 4 planes o estrategias.
Proyecto de Ley de Función Pública
Entre las principales actuaciones previstas para esta Legislatura figura la aprobación, durante el primer año, del Proyecto de Ley de Función Pública de Castilla y León. Esta norma permitirá adaptar la organización del empleo público autonómico a la legislación básica del Estado y a las necesidades actuales de la Administración, favoreciendo una mejor conciliación de la vida laboral y familiar, facilitando la provisión de los puestos de difícil cobertura en el ámbito de la Administración General y reforzando así la capacidad de respuesta de los servicios públicos allí donde más se necesita.
Junto a esta actuación, la Consejería avanzará en la reclasificación profesional del personal laboral, la actualización de sus relaciones de puestos de trabajo y la negociación de un nuevo convenio colectivo. Asimismo, elaborará una Estrategia de Ordenación de los Recursos Humanos para anticipar las necesidades de personal y adaptar la Administración a los nuevos perfiles profesionales derivados de la transformación digital y la inteligencia artificial. Como ha declarado González Gago, «queremos una Administración innovadora, capaz de integrar la tecnología sin perder su dimensión humana».
Mejora de las condiciones de trabajo
Además, el consejero ha anunciado nuevas medidas dirigidas a mejorar las condiciones de trabajo de los empleados públicos. Entre ellas, se recuperarán las ayudas de acción social, destinadas a colaborar con los trabajadores y sus familias en situaciones de especial necesidad o para hacer frente a determinados gastos de carácter asistencial. Por otro lado, se regulará el derecho a la desconexión digital para garantizar el adecuado equilibrio entre la vida profesional y personal fuera de la jornada laboral, al tiempo que se continuará reforzando la formación continua, la evaluación del desempeño y la carrera profesional horizontal.
En materia de acción exterior, una de las principales novedades será la creación del servicio 012 Retorno, una nueva extensión especializada del teléfono autonómico de información administrativa que ofrecerá un acompañamiento personalizado a los castellanos y leoneses residentes en el exterior que deseen regresar a la Comunidad. Además de resolver consultas, este servicio mantendrá una actitud proactiva mediante el seguimiento periódico de los interesados para orientarles durante todo el proceso de retorno y facilitar su reincorporación personal y profesional a Castilla y León.
Fortalecer vínculos con el exterior
La Junta pondrá también en marcha nuevas iniciativas dirigidas a fortalecer los vínculos con la comunidad castellana y leonesa en el exterior y con los jóvenes. Entre ellas, promoverá actividades recreativas compartidas entre quienes residen dentro y fuera de la región, como campeonatos de videojuegos y otras iniciativas de participación.
Además, la Consejería de la Presidencia reforzará la cooperación con Portugal mediante la reactivación de los plenarios con las regiones del norte y del centro del país vecino. González Gago ha anunciado que Castilla y León será anfitriona en 2026 de la Comisión Hispano-Lusa para la Cooperación Transfronteriza, una cita estratégica para preparar la siguiente cumbre entre los Gobiernos de España y Portugal, y que servirá para seguir impulsando el desarrollo económico y social de los territorios de la Raya.
Del mismo modo, se renovarán y ampliarán los protocolos y convenios de colaboración con otras comunidades autónomas para reforzar la cooperación institucional en ámbitos de interés común y aprovechar sinergias en la prestación de servicios públicos, especialmente a los ciudadanos que viven en las zonas más periféricas de la Comunidad.
En palabras de González Gago, “la lealtad, el respeto institucional y la cooperación entre las diferentes administraciones públicas y entidades regirán, como no puede ser de otra forma, la actuación de este Gobierno”.
Municipalismo, una prioridad
En este sentido, el municipalismo seguirá siendo una de las prioridades de la Consejería de la Presidencia durante la legislatura. En este ámbito, la Junta ampliará las ayudas destinadas al mantenimiento de los bares de los pequeños municipios y pedanías mediante una subvención complementaria de 3.000 euros anuales para sufragar las cotizaciones a la Seguridad Social de aquellos propietarios de establecimientos que incorporen también un servicio de tienda de ultramarinos. De este modo, la Consejería reforzará la continuidad de dos servicios esenciales para la vida cotidiana de los vecinos del medio rural. Como ha declarado González Gago, «nuestro objetivo es inequívoco: asegurar la igualdad efectiva entre todos los ciudadanos, vivan donde vivan».
Además, el Gobierno autonómico garantizará las cuantías que reciben las entidades locales por su participación en los impuestos propios autonómicos, actualizará anualmente el Fondo de Cohesión Territorial para los pequeños municipios de la Comunidad en la misma cuantía que el Fondo de Cooperación Económica Local General, impulsará nuevas fórmulas de gestión colaborativa entre entidades locales, y promoverá medidas dirigidas a facilitar una gestión más ágil y eficiente de los ayuntamientos al servicio de los vecinos.
Participación, transparencia y calidad
El objetivo de reforzar la relación entre la Administración y la ciudadanía también marcará las actuaciones dirigidas a mejorar la participación, la transparencia y la calidad de los servicios públicos. Tal y como ha señalado el consejero, «trabajamos para construir una Administración accesible, que elimine barreras, y facilite a todos los castellanos y leoneses una relación ágil, sencilla y transparente con los servicios públicos».
Como novedad, la Junta desarrollará un plan integral de lenguaje claro para hacer más comprensible la actuación administrativa, comenzando por la adaptación de los procedimientos más utilizados por los ciudadanos y de aquellos dirigidos a las personas con discapacidad.
En el ámbito de las relaciones institucionales, la Junta impulsará la aprobación de la Ley de Concordia, con el objetivo de actualizar el marco normativo autonómico vigente en materia de memoria democrática y garantizar el reconocimiento de todas las víctimas de la violencia social, política o de la persecución ideológica, religiosa o de cualquier otra índole acontecidas en Castilla y León.
También desarrollará la Ley de Atención y Apoyo a las Víctimas del Terrorismo de Castilla y León, y aprobará un plan cuatrienal que reforzará las actuaciones de reconocimiento, protección, asistencia y memoria dirigidas a este colectivo.
Impulso a los valores de Castilla y León
La Fundación para la Promoción de los Valores y la Identidad de Castilla y León, adscrita a la Consejería, continuará desarrollando el programa de actividades encaminado a difundir el patrimonio histórico, cultural e institucional de la comunidad autónoma, y avanzará en los preparativos de la conmemoración, en 2030, del octavo centenario de la unión definitiva de los reinos de León y Castilla.
Durante la legislatura, la Fundación dará continuidad a las iniciativas de divulgación histórica y cultural ya iniciadas, como las actividades dedicadas a la figura de Alfonso VII, la Escuela de Salamanca, la Controversia de Valladolid y las Leyes de Burgos. Asimismo, impulsará una exposición itinerante sobre doña Berenguela y un proyecto de investigación sobre Fernando III el Santo.
Por otro lado, González Gago ha anunciado la puesta en marcha de un programa de patrocinio institucional dirigido a los equipos de máxima categoría de los deportes federados, con el doble objetivo de reforzar la proyección y visibilidad de Castilla y León fuera de la región, y de respaldar al deporte como uno de sus principales elementos de promoción.
Como ha señalado González Gago, «solo desde organizaciones modernas, que cuidan a quienes las integran, es posible alcanzar cotas más altas de eficiencia, compromiso y excelencia».
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