El Consejo de Gobierno de la Junta aprobó este jueves el Proyecto de Ley de Medidas Tributarias y Administrativas para 2013, que, entre otras novedades, mantiene la bonificación en las donaciones de dinero para la creación o ampliación de empresas en Castilla y León, recupera el Impuesto sobre Sucesiones para familiares directos con rentas altas, elimina el céntimo sanitario del gasóleo profesional, contempla la extinción de la empresa pública Provilsa y constituye un fondo para compensar posibles suplementos territoriales en la factura de la luz derivados de la Ley del Sector Eléctrico.
Progresividad
Fuentes de la Administración autonómica explican que el continuado descenso de los ingresos procedentes de las tasas y tributos cedidos a la Junta “hace difícil mantener el actual nivel de beneficios fiscales”, por lo que el documento hoy aprobado impone un límite de renta para acceder a las ventajas tributarias que aún no lo tenían.
Del mismo modo, el impuesto de Sucesiones se recupera sólo para las familias de más patrimonio, puesto que la bonificación del 99% se mantiene para los primeros 175.000 euros de base imponible entre padres e hijos y entre cónyuges. Cuando se supere esa cifra, el excedente tributará a los tipos generales, añaden las mismas fuentes.
En lo relativo a las Donaciones, se restringe la reducción del 99% entre parientes directos a las entregas de dinero destinado a la adquisición de la vivienda habitual por jóvenes o discapacitados (por un importe de 120.000 y 180.000 euros como máximo, respectivamente), así como a la constitución o ampliación de una empresa individual o un negocio profesional en un plazo máximo de 6 meses y con sede fiscal y social en Castilla y León. “Además y con el fin de proteger el tejido productivo ya existente en la comunidad, continúa bonificándose la transmisión ‘inter vivos’ en las empresas familiares”, precisa la Junta.
Otra de las novedades destacadas en materia fiscal es la supresión del céntimo sanitario en el gasóleo profesional, es decir, entre quienes se dedican al transporte de mercancías o pasajeros y los taxistas. La medida se hará efectiva devolviendo a los afectados el 100% del importe abonado -4,8 céntimos por cada litro de carburante- en vez del 50% que se devolvía hasta ahora. Las gasolineras de Castilla y León ya han manifestado que ven “insuficiente” la iniciativa y piden la retirada total del gravamen.
Transmisiones y actos jurídicos documentados
En paralelo, el Ejecutivo autonómico elevará los tipos del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Así, en los traspasos de inmuebles los primeros 250.000 euros de base imponible tributarán al 8% (ahora es al 7%), y a partir de esa cantidad lo harán al 10%. Sube también 1 punto el tipo de las transmisiones de bienes muebles y semovientes (hasta situarse en el 5%), el otorgamiento de concesiones administrativas (al 7%) y el tipo bonificado en la compraventa de viviendas de segunda mano (al 5%).
Además se limita por renta la aplicación de ventajas fiscales en la adquisición de viviendas de protección pública y se establece un tipo incrementado del 8% en las transmisiones de objetos de arte, antigüedades y vehículos de turismo y todoterreno que superen los 15 caballos de potencia fiscal, precisa la Junta.
Asimismo, en los actos jurídicos documentados se fija un porcentaje general del 1,5% frente al 1% actual, el tipo incrementado aplicable a los casos de renuncia de exención de IVA pasa del 1,5% al 2%, y se eleva del 0,3% al 0,5% el bonificado en las transmisiones de viviendas.
Nuevas tasas
El Proyecto de Ley de Medidas crea además 2 nuevas tasas: por evaluación o emisión de informes previos a la contratación de determinadas modalidades de personal docente e investigador por parte de las universidades, y por la autorización o reconocimiento de compatibilidad con actividades públicas o privadas a los empleados públicos.
A estas novedades se suman otros cambios en 7 tasas ya existentes: la de asociaciones, fundaciones y colegios profesionales, para definir mejor el hecho imponible y determinar su devengo; las de caza y pesca, para que reflejen el coste de las actuaciones de mantenimiento y mejora del medio ambiente que desarrolla la Administración regional; la de servicios sanitarios, para incorporar 2 nuevos supuestos relacionados con la tramitación de solicitudes; la de archivos y bibliotecas, para que tribute la entrega de copias de la historia clínica; la de expedición de títulos y certificados, para incluir la realización de pruebas en la enseñanza no universitaria, y la de industria y energía, para precisar la figura de las habilitaciones profesionales.
Al mismo tiempo, el articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos para el próximo año incluirá un aumento del 2,5% en el conjunto de las tasas de la región, porcentaje que está por debajo del IPC.
Sector público
Por otra parte, el documento contempla la extinción de Promoción de Viviendas, Infraestructuras y Logística SA (Provilsa) y del Instituto de Seguridad y Salud Laboral, ente público de derecho privado.
Por último, el texto legislativo contempla la creación de un fondo para compensar posibles suplementos territoriales derivados de la Ley del Sector Eléctrico, de modo que los habitantes de Castilla y León no se vean perjudicados frente a los del resto de España.
Castilla y León Económica
