Mariano Rajoy, presidente del Gobierno, anunció este miércoles una segunda generación de reformas “útiles” para volver a crecer y crear empleo, como aprobar en el próximo ejercicio fiscal un régimen especial en el IVA, que evitará que se tenga que ingresar el impuesto cuando no se haya cobrado la factura correspondiente. Esta norma, que entrará en vigor en enero de 2014, se aplicará a trabajadores autónomos y pequeñas y medianas empresas con un volumen de negocio inferior a los 2 millones de euros al año.
Asimismo, anunció un plan para movilizar casi 45.000 millones con el objetivo de mejorar la situación financiera de las empresas españolas, sobre todo a las pequeñas y a las medianas.
Rajoy avanzó estas actuaciones durante su comparecencia en el Debate sobre el Estado de la Nación en el Congreso de los Diputados, donde recordó que la situación económica que encontraron al llegar al poder impuso un “doloroso preámbulo” que impidió al Gobierno abordar sus compromisos electorales. “En la medida en la que las circunstancias lo vayan permitiendo iremos haciendo honor a nuestra palabra”, señaló el jefe del Ejecutivo.
45.000 millones
Con el objetivo de reducir los costes de la intermediación financiera y apoyar la liquidez de las empresas, Rajoy avanzó que el Gobierno movilizará casi 45.000 millones para mejorar la situación financiera de las empresas, especialmente las de pequeño y mediano tamaño a través de diferentes iniciativas.
En concreto, recordó que se están ampliando las líneas del Instituto de Crédito Oficial (ICO) para aportar a este programa 22.000 millones este año, al tiempo que las entidades bancarias saneadas movilizarán créditos por valor de 10.000 millones para las pymes.
Además, se instrumentarán nuevos sistemas de garantía de avales de la Compañía Española de Reafianzamiento (Cersa) y de la Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (Cesce), que permitirán movilizar 1.700 millones más del crédito a las empresas.
Para elevar la financiación no bancaria, el Gobierno pondrá en marcha diversas medidas entre las que destacan la potenciación del capital riesgo, con un impacto de 2.000 millones de euros; la creación de un fondo de titulización para pymes con 3.000 millones; y el impulso del Mercado Alternativo Bursátil.
Incentivos a la I+D+i
Entre las medidas previstas por el Ejecutivo para favorecer fiscalmente la innovación empresarial,se encuentra la reforma del incentivo por inversiones en I+D+i, que se aplicará incluso si los beneficios son insuficientes para alcanzar la cuota o cuando se produzcan pérdidas.,
Así, se establece por primera vez en España un sistema de devolución en el crédito fiscal cuando éste no haya podido compensarse, de forma que las empresas, según el presidente del Gobierno, ganan seguridad y certeza por cuanto, en un momento u otro, se van a poder beneficiar de esta deducción.
Plan de Proveedores
Por otro lado, para apoyar financieramente a las pymes, Rajoy señaló que el Gobierno apostará por reducir la morosidad de las administraciones públicas, con la ampliación del plan de proveedores para las facturas anteriores al 1 de enero de 2012 que se quedaron fuera del primer plan. La nueva ampliación contará con una dotación de 2.700 millones.
También se transpondrá la normativa europea de morosidad en operaciones comerciales, mejorando la ya existente al aumentar los intereses de demora y establecer un plazo de pago de 30 días, ampliable como mucho a 60 días, para todas las operaciones privadas.
Por su parte, las administraciones públicas tendrán que adquirir un compromiso de reducción de la deuda que mantienen con los proveedores en sus planes de ajustes, y dicho compromiso estará sometido a una “vigilancia muy estrecha”.
Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven
El presidente del Gobierno comentó que la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-16 incluirá bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social de las empresas cuando den trabajo a menores de 30 años bajo la fórmula del contrato a tiempo parcial con vinculación a la formación, mientras la tasa de paro sea superior al 15%, desde el 26% actual. Estos contratos se bonificarán en un 75% en el caso de empresas de más de 250 trabajadores y en un 100% para el resto.
Rajoy anunció que se creará un nuevo contrato de primer empleo joven de carácter temporal que contará con incentivos cuando se convierta en un contrato indefinido.
Otras de las medidas que incluirá el plan se destinarán al impulso del autoempleo. En este sentido, se creará una tarifa plana en las cuotas a la Seguridad Social de 50 euros durante 6 meses para emprendedores menores de 30 años, y se permitirá que estos puedan compatibilizar la prestación por desempleo con el inicio de la actividad por cuenta propia.
Asimismo, para jóvenes menores de esa edad se ampliarán las posibilidades de capitalización de las prestación por desempleo, que llegará al 100% en algunos supuestos cuando se destine al inicio de la actividad emprendedora.
Déficit público
El presidente del Gobierno anunció también que el déficit público se situó por debajo del 7% del PIB en 2012, lo que supone un recorte de 21.000 millones de euros, frente al objetivo del 6,3% acordado con Bruselas.
Durante el Debate sobre el Estado de la Nación, Rajoy indicó que, a la espera de las cifras definitivas, en 2012 se redujo el déficit en 21.000 millones de euros, la mitad por los mayores ingresos y el resto por el recorte del gasto, a pesar del incremento en las partidas dedicadas a las prestaciones por desempleo y al pago de los intereses de la deuda.
Castilla y León Económica / Europa Press
